Приказное производство по ГПК РК

Целью судебной системы любого государства, в том числе и судебной системы РК, является обеспечения правосудия, защита в суде прав и законных интересов граждан. Но каждый подвергнутый нарушению закона ожидает как можно скорее решить свою проблему, зачем и обращается в суд. Какового же его удивление, что судебный процесс дело долгое и часто много затратное, в том числе и на судебное представительство. Для решения данной проблемы, наш законодатель предусмотрел в Гражданском процессуальном кодексе РК возможность взыскание долгов или истребование движимого имущество от должника по бесспорным требованиям на основании судебного приказа.

Приказное производство является одним из двух видов упрощенного производства и регулируется главой 12 ГПК РК. Судебный приказ выносится лишь по исчерпывающему списку требований, предусмотренных статьей 135 ГПК РК:
1) об исполнении обязательства, основанного на нотариально удостоверенной сделке;
2) об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, срок исполнения которой наступил и неисполнение обязательства признается должником, в том числе в ответе на претензию, направленную взыскателю в порядке досудебного урегулирования спора;
3) об исполнении обязательства, основанного на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;
4) о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения третьих лиц;
5) о взыскании с физических лиц недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и пеням, а также задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням;
6) о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей, в том числе о перечислении обязательных пенсионных отчислений в Единый накопительный пенсионный фонд;
7) о возмещении расходов по розыску должника, ответчика и (или) ребенка, заявленных уполномоченными органами;
8) об истребовании предмета лизинга в соответствии с договором лизинга или законами Республики Казахстан;
9) об обращении взыскания на предмет залога по истечении срока возврата кредита, предъявленного ломбардом к должнику-залогодателю;
10) о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума, утвержденных Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», за исключением требований о взыскании дополнительных расходов;
11) о взыскании задолженности на основании публичных договоров за фактически потребленные услуги (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и другие), а также иных договоров за услуги согласно установленным тарифам, срок оплаты по которым наступил;
12) о взыскании единовременного денежного вознаграждения, предусмотренного контрактом о прохождении воинской службы, в случае досрочного расторжения контракта по инициативе военнослужащего;
13) о взыскании сумм, затраченных на обучение курсантов учебных заведений, прекративших по собственному желанию обучение либо прохождение службы, а также уволенных или отчисленных по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, до истечения предусмотренного договором срока;
14) о взыскании государственных грантов с лиц, прекративших обучение либо не возвратившихся в Республику Казахстан после окончания учебного заведения в иностранном государстве или нарушивших предусмотренное договором обязательство по возврату гранта;
15) о взыскании государственных грантов, подъемных, пособий с молодых специалистов, направленных в сельскую местность, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам;
16) о возврате в бюджет выплаченной единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей, в случае отмены усыновления;
17) о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды;
18) о взыскании процессуальных издержек по прекращенным органом уголовного преследования уголовным делам.

Большим плюсом приказного производства является срок рассмотрения и вынесения приказа судом РК. Так после подачи заявления судья, в производство которого попало дело, обязан в течение трех рабочих дней решить вынести ли приказ, возвратить заявление либо отказать в его принятии.

Судья может отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа по общим основаниям, предусмотренным статьей 151 ГПК РК, и возвратить заявление также по общим основаниям, предусмотренным статьей 152 ГПК РК, а также в случаях, если:
1. заявленное требование не предусмотрено в вышеуказанном перечне требований, так как в таком случае необходимо подавать исковое заявление в общем порядке;
2. место жительство или место нахождения должника находится вне пределов РК;
3. заявитель не предоставил документы, которые подтверждают заявленные требования;
4. усматривается наличие спора о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства;
5. форма и содержание заявления не отвечают требованиям статьи 136 ГПК РК;
6. заявление не оплачено государственной пошлиной.

Следует подробнее рассказать о четвертом пункте – спор о праве. Спор о праве мы понимаем, как непросто несогласие ответчика с требованиями истца, а иным взглядом на возникшую ситуацию. В данном случае, судье следует разобрать, что побудило ответчика нарушить обязательство, возможно ли, что это было с целью защиты своих прав, а не с целью воспользоваться нарушением прав истца. Исаченко В.Л. полагает, что «под именем спора о праве не следует понимать простое разномыслие двух лиц о каком-либо юридическом вопросе; споров о праве гражданском называется такой спор, когда одно лицо, оспаривая право другого, присваивает его себе. Только в этом последнем случае каждый из спорящих вправе обратиться к суду и требовать его содействия». При наличии спора о праве, судья не может рассматривать заявление в приказном порядке, в таком случае следует разобраться полностью, заслушав объяснения всех сторон.

После того, как суд вынес судебный приказ, не позднее следующего дня после его вынесения суду необходимо вручить либо направить должнику приказ с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование его получение. Должник, в случае своего несогласия имеет десятидневный срок со дня получения копии судебного приказа или со дня, когда ему стало известно о его вынесении, направить в суд, вынесший судебный приказ, возражения против заявленного требования истца. Так как защита в суде прав и законных интересов лица является его конституционным правом. Возражение должно быть также обоснованным и содержать подтверждающие доводы ответчика доказательства.

Если же ответчик не успел по уважительным причинам обратиться в десятидневный срок, у него есть возможность восстановить срок, подав заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока. Подобное заявление подается в суд, которому следовало направить свое возражение, но не позднее одного месяца со дня, когда ответчику стало известно о нарушении его прав или законных интересов. Чаще всего на практике суды восстанавливают данный срок и предоставляют возможность ответчику защитить в суде свои права и законные интересы.

После того, как судья получил возражения о вынесенном судебном приказе от ответчика, суд отменяет приказ, о чем выносит определение не позднее трех рабочих дней. В своем определении суд объясняет, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Судебная практика сложилась таким образом, что судьи полагают лучше отменить свой приказ и пусть дело решится в исковом производстве, где будут заслушаны все стороны.

Если же в установленный срок от должника не поступит в суд возражение, судья выдает взыскателю судебный приказ, заверенный печатью суда, для предъявления его к исполнению в соответствующий орган юстиции по месту жительства должника.

Если Вам необходимо судебное представительство в Алматы, защита в суде либо просто судебный юрист, просим обращаться по контактам указанным ниже.